Naskah dalam buku ini bersumber pada karya tulis pidato pengukuhan penulis yang diucapkan pada tanggal 22 Desember 1984 di forum pertemuan rapat fakultas hukum Universitas Gadjah Mada Yokyakarta yang semula dengan judul pengembangan rezim hukum wilayah periran Nasional adalah untuk mengimplementasikan beberapa ketentuan UUD 1945 dan berdaya guna meningkatkan potensi pelaksanaan pencapaian tujuan Nasional