Salah satu ciri negara hukum adalah dihormatinya hak-hak warganegara oleh penguasa. pelanggaran hak-hak warganegara merupakan cacat suatu negara yang berdasarkan hukum. oleh karena itu lahirnya undang-undang nomor 5 tahun 1986 tentang peradilan tata usaha negara merupakan lembaran baru dalam menyempurnakan terwujudnya negara indonesia yang berdasarkan atas hukum.