Para pengamat atau pakar hukum yang berskap terlalu formal legalistik seringkali merasa kecewa karena dalam kenyataanya apa yang tertulis sebagai hukum seringkali kalah oleh keputusan-keputusan politik. hukum kemudian dijadikan instrumen untuk memberi pembenaran formal atas keinginan-keinginan politik para penguasa.